Binnenkort zullen we het allemaal weten. Op dinsdag 24 en woensdag 25 juni wordt er in Den Haag een speciale NAVO-bijeenkomst georganiseerd. Voor deze top komen van alle NAVO-landen delegaties naar Nederland toe. Tientallen wereldleiders en ministers en duizenden delegatieleden komen naar Nederland. Om hen veilig en ongestoord tussen Schiphol en Den Haag te kunnen vervoeren, zijn er verkeers- en veiligheidsmaatregelen nodig. Om de normale weggebruikers te onderscheiden van het andere verkeer is er gekozen om specifieke voertuigen van delegatieleden te voorzien van unieke kentekens. En deze voertuigen kunnen van 22 juni tot en met 27 juni rondrijden in Nederland.
Tijdelijke kentekens zijn niet nieuw
Het introduceren van tijdelijke kentekens is niet nieuw voor Nederland. Tijdens de Nuclear Security Summit in 2014 werden de delegaties ook vervoerd met voertuigen voorzien van tijdelijke kentekens. Deze kentekens hadden wel een andere opbouw dan voor de NAVO-top.
De uitvoering van deze speciale tijdelijke kentekens werd destijds geheimzinnig over gedaan. Daags voor de Summit kwamen er echter foto’s vanaf de openbare weg en werd duidelijk hoe ze er echt zouden uitzien.
Destijds waren er twee kentekencombinaties mogelijk:
- NSS-99 voor de organisatie van de NSS
- XX-99 voor delegaties van landen en organisaties
Volgens de uitvoerige vastgelegde informatie door kentekenkennis.nl waren er destijds 550 kentekenplaten rondom NSS uitgegeven:
In totaal werden er rond de 550 kentekenplaten afgegeven aan 53 deelnemende landen, 4 observerende internationale organisaties plus de NSS-organisatie zelf. Elke plaat was voorzien van een lamineercode. De opbouw was als volgt: RDW-NSS 999, waarbij 999 een uniek nummer was, beginnende bij 001. Zo had een van de BE-01 platen (België) de lamineercode RDW-NSS 042.
Als experiment had Kenteken.tv destijds ook een digitale kentekenplaatmaker gemaakt voor NSS kentekens. Dat was vooral bedoeld als proeve van bekwaamheid qua coderen. Bij nader inzien is het maken van digitale kopieën van kentekenplaten niet zo’n slim idee. Daarom zal er voor deze NAVO-top niet zo’n digitale tool verschijnen.
Ook bij twee andere evenementen werden speciale kentekens gebruikt, maar in veel kleinere oplages dan bij NSS.
Speciale kentekens NAVO-top
De rijksoverheid heeft geen informatie gepubliceerd over de speciale kentekens op haar officiële kanalen. Daarom was het verrassend dat in een bericht van NRC vorige week ineens foto’s opdoken van speciale kentekenplaten. Een fotojournalist van ANP was op bezoek geweest bij een kentekenplaatdrukker die de reeks platen heeft gefabriceerd.
Floris de Vogel (maker van Licenseplate Guide voor opsporingsdiensten en handhavers ) heeft op basis van de foto eigen interpretaties gemaakt van de NAVO-top kentekens:
Op de kentekenplaten zijn aan de linkerkant het logo van de NAVO-top te zien en aan rechterkant indien van toepassing de vlag van deelnemende delegatie. Daar tussenin staat een unieke kentekencombinatie om voertuig te identificeren. Op de foto zijn de volgende kentekens te zien:
- NL-G-00 (zonder vlag)
- NL-P (Nederlandse vlag)
- BE-P (Belgische vlag)
- IT-P (Italiaanse vlag)
- US-P (Amerikaanse vlag)
- FR-P (Franse vlag)
- UA-P (Oekraïense vlag)
- ES-P (Spaanse vlag)
De kentekens met landcode en P zijn vermoedelijk bedoeld voor de delegaties uit de landen. De kentekens startend met NL-[letter]-[twee cijfers] zijn voor de organisatie bedoeld. Of 99 kentekens voor de organisatie afdoende zijn, is niet helemaal duidelijk. Als er meer nodig zijn, dan zal waarschijnlijk een andere letter dan G ook gebruikt worden.
Voor de kentekens zijn de standaard Nederlandse kentekenletters en cijfers gebruikt. Zeker voor de letter U is dat weer eens leuk. Normaliter komt deze karakter nauwelijks voor op normale Nederlandse kentekenplaten.
Update 12 juni 21:00 uur – commotie over wel/niet publiceren kentekens
Gisteren besloot deze blog een nieuwsbericht van NRC online gepubliceerd op 4 juni in een nieuw daglicht te zetten. In het bericht stond als ondersteuning van het verhaal over de diplomatieke puzzel rond president Zelensky een foto met tijdelijke kentekenplaten speciaal voor de NAVO-top.
Niemand sloeg daar verder op aan ogenschijnlijk, terwijl de foto ook in gedrukte vorm in NRC en Trouw terechtkwamen.
Een week na deze publicaties zag Kenteken.tv nieuws in deze foto en maakte deze blogposting. Aangezien de foto bij ANP beeldbank beschikbaar was en ook al in meerdere landelijke kranten was verschenen, leek me het risico dat hiermee een geheim publiekelijk bekend zou worden geringer.
Het kentekennieuwtje werd al snel opgepikt door AutoWeek en Topgear. En ook op LinkedIN plaatste ik een bericht over deze kentekenplaten. En ook de eerder aangehaalde Floris de Vogel plaatste een bericht op dat medium. Beide LinkedIN berichten scoorden veel aandacht in weergaves en reacties.
Op alle kanalen werd door meerdere mensen wel opgemerkt dat publicatie van deze kentekenplaten wellicht niet verstandig zou zijn vanwege mogelijke veiligheidsrisico’s.
De berichtgeving heeft vandaag donderdag 12 juni een sneeuwbaleffect gekregen. Binnen de Nederlandse overheid, begaan met de veiligheid van deze NAVO-top, zijn namelijk enkele diensten nerveus geworden. En dat heeft geleid tot hier en daar tot vragen geleid.
Even offline
Naar aanleiding van de commotie besloot ik om deze blogposting offline te halen en ook het LinkedIN bericht te verwijderen. Kenteken.tv is een hobbyproject die geregeld nieuws maakt. Maar nieuws maken die mogelijkerwijs impact heeft op veiligheid van het land is toch anders.
Na ruggespraak met enkele experts heb ik daarom besloten om het oorspronkelijke bericht weer online te zetten met deze toevoeging.
En hoe nu verder?
Zelf denk ik dat deze vroegtijdige publicatie van kentekenplaten voor de NAVO-top twee kanten op kan gaan.
In de eerste variant wordt er niets gewijzigd. De toch al strenge controles worden extra aangescherpt hierop. Voor zover ik de foto’s goed kan interpreteren zijn het “normale” kentekenplaten afgezien van andere kleurstellingen. Iemand die dit soort platen zou willen namaken, wordt niet belet door de technische uitvoering van deze platen.
In de tweede variant wordt er gekozen voor extra zekerheid. In deze variant worden de kentekenplaten alsnog omgeruild voor een nieuw ontwerp met andere kleur en wellicht andere kentekencombinatie. Daardoor ontstaan er nieuwe kentekens die pas kort voor de NAVO-top op de weg zichtbaar zijn. In goed Nederlands zou dat onder de noemer “better save than sorry” moeten gebeuren.
Mocht tweede variant werkelijkheid worden, dan is dat extra voer voor de kentekenplaatverzamelaars. Deze verzamelaars zouden heel graag zowel de eerste als tweede variant willen bemachtigen.
Al met al zijn het interessante tijden.